近期,有关停止征收社会抚养费的建议在社会各界引起了广泛关注。社会抚养费,这一旨在调节人口数量、控制超生的经济政策,长期以来对不少家庭产生了深远的影响。对于一些经济条件本就不宽裕的家庭而言,社会抚养费的征收无疑雪上加霜,增加了他们的经济负担。不少家庭因此面临着更大的生活压力,包括但不限于教育、医疗和日常开支的紧缩,使得他们在追求生活质量和子女成长教育上步履维艰。

社会抚养费被建议停止征收,社会抚养费给家庭带来了什么困难? (一)

社会抚养费被建议停止征收,社会抚养费给家庭带来了什么困难?

最佳答案摘要:中国的人口政策最近几年内做出了重大调整。《人口与计划生育法》2015年12月27日在十二届全国人大常委会第十八次会议修改,决定放开全面二胎。但与“社会抚养费”相关的管理条例并没有得到修改。

最终会从一个单纯的消费者变成生产者,假如此前的逻辑成立,那也就意味着在过了一代人后,此前超生的家庭给社会创造了更多的财富,而此前的一胎家庭则是从这些超生家庭中受益。由此来看,现在对这些家庭征收社会抚养费,从代际公平的角度考虑并不恰当。更何况,在很多地区,对家庭征收高额的社会抚养费会导致家庭陷入贫困。

社会抚养费将其逻辑建立在一个根本就不存在的前提之上,认为“多出生人口侵占了较多的社会公共资源”。人在社会生活与发展当然要耗费资源,但人也在创造价值,而且创造的价值会高于其消耗的资源,否则就无法解释为什么中国在人口越来越多的情况下经济社会发展并没有陷入停滞,而且各项指标都要好于以前。因此,以不符合生育规定为由而征收社会抚养费,这种理由实际上并不存在。

如何面对历史遗留问题

在全面二胎之后,以限制人口数量为目标的计划生育即将完成其历史使命。假设不对生育数量进行限制,那么社会抚养费也就没有存在的必要。那么,此前收取的巨额社会抚养费,我们该如何面对?或者说,政府该如何面对那些缴纳了社会抚养费的群体?

之所以讨论这个问题,是因为中国目前的人口总和生育率离正常的人口更替有着很大的距离。从上世纪90年代初开始,中国的人口总和生育率已经下降到世代更替水平以下:2000年人口普查显示生育率为1.22;2010年人口普查显示生育率为1.18。事实上,中央也意识到了生育率长期过低所带来的风险,也正是如此,计划生育政策也做了适时调整,从2013年11月开始实施“单独二胎”,到2015年底实施“全面二胎”。

这意味着当年法律上不符合规定并被缴纳巨额社会抚养费的“超生”人口在今天成了社会的中流砥柱,那是不是在另外一个层面上验证了当年对其征收的社会抚养费是错的。于是就有一个最为直接的问题:该如何对当年因为“超生”而被征收社会抚养费的家庭或者个人进行补偿?

当然,在现有的法律框架下政府无需对当年的征收行为进行补偿,因为征收社会抚养费并不“违法”。但是,如果考虑到征收社会抚养费的目标和达成的后果之间的落差:社会抚养费并未合理的用于补偿公共资源,而且超生人群并非是社会的负担,相反,他们还是目前延缓老龄化社会的中坚力量。因此,政府有道义对当年的征收行为进行补偿,尤其是对那些因为缴纳社会抚养费导致贫困的家庭更是如此。

废除社会抚养费是未来出路

从理论上说,能够以货币化方式全额返还当年所征收的社会抚养费是最为理想的,但这也可能是难度最大的,因为当年征收的社会抚养费已经支出,而不是以某种基金的形式存在可供返还。由于数额巨大,无论哪一级政府都没有足够的财政能力来一次性返还。那么,还有什么样的方式?

在我看来,更为可行的办法是给这部分群体免征或者减征养老保险金。考虑到在目前的社会保障体系下,个人的退休金是来自于目前工作人群缴纳统筹部分的养老保险金,而对那些当年已经缴纳过“社会抚养费”的人而言,他们应当免于缴纳同等或者更多金额的养老保险金,从而弥补当年的支出。当然,这个数额如何确定,是不是按照当年缴纳的金额,或者是按照特定标准计算通胀后的数额,则是另外一个话题。

当然,对于绝大多数被征收社会抚养费的家庭和个人来说,现在偿还的金额可能并不足以弥补当年在征收社会抚养费时所遭遇的全部痛苦。但即便如此也是一种慰藉。

实际上,对于社会抚养费的最好办法并不是修改,而是立即废除;同时,政府还应当对当年缴纳社会抚养费的家庭或者个人予以某种方式的补偿。这是化解分歧、凝聚社会共识的重要方式,这在全面深化改革的当下,以人口为突破点,意义尤其深远。

南宁市外来务工人员小孩报名小学需要哪六证 (二)

最佳答案我今天去的教育局,入学需要提前将六证准备好,做父母的就为了孩子的学校奔波,真的很难啊。就是都准备好了,也未必让你入学啊。

家庭户口薄和父母的身份证

父母双方在我市的居住证

父母双方在我市居住证明(所列证件之一,市区内居住房屋的的产权证,购房合同备案证明,当地居委会出具的房屋居住租赁证明)

父母双方再卧室的务工就业证明(所列证件之一:工商营业执照,劳动用工合同)

学生原就读学校所在地县级教育行政部门出具的就学(或转学)证明

父母户籍所在地乡镇技生部门出具的全国同意的《流动人口婚育证明》

什么时候我们能像国外就好了,从来不会为了孩子入学而愁,从生下来就国家给养着,无奈啊

南宁市居民2021年低保怎样算A1 (三)

最佳答案符合以下条件的人才可以申请南宁市低保A1:1.南宁市常住户籍;2.共同生活的家庭成员月人均收入低于低保标准;3.自愿申请,如实填报材料,接受收入核对。

低保金计算公式为:

家庭月低保金=(当地低保标准-家庭月人均收入)×保障人数。

注意:家庭月人均收入与当地低保标准的差额低于当地低保标准20%的,按照当地低保标准的20%计算。

此外,南宁市低保政策还规定了几种不能享受低保的情形,主要有:三年内购买商品房或者高标准装修住房的;家庭拥有汽车或购买高档消费品且正在使用的;自行出资安排子女择校就读、出国留学或者子女在义务教育期间进入私立学校就读的;法定劳动年龄段内无正当理由拒绝就业的;违反计生政策且未落实节育措施、未缴清社会抚养费的等。

2021年,南宁市各城区(开发区)城市居民最低生活保障标准由每人每月600元提高至620元,农村居民最低生活保障标准由每人每年3500元提高至3800元;

各县城市居民最低生活保障标准由每人每月480元提高至620元,横县、宾阳县农村居民最低生活保障标准由每人每年3500元提高至3800元,上林县、马山县、隆安县农村居民最低生活保障标准由每人每年3200元提高至3800元。

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